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　　香港政协委员表示希望加强香港与深圳全面深入合作

　　发挥优势加速构建深港都市圈

　　本报北京3月12日电（特派记者陈海峰杨丽萍李文生李舒瑜陆云红刘伟滑翔）深港合作连日来成为香港界别政协委员小组讨论关注的重点之一，委员们不约而同地表示，希望加强香港与深圳全面深入合作。


香港特区政府策略发展委员会委员、金紫荆星章、太平绅士刘汉铨在接受记者采访时表示，确保香港长期繁荣稳定的出路，很重要一条就在于加强与内地和深圳的合作；港深都市圈可望与纽约、东京一起，成就全球三大都市圈。

　　观点1

　　香港长期繁荣稳定的出路在于与内地合作

　　“过去十年，我们国家的经济发展势头很好，也拉动了香港的经济发展。中央政府为香港的发展提供了很多的机会，比如自由行，大大增加了香港旅游业的收入，提供了很多就业机会；很多特大国有企业，如中行、工行等在香港联交所上市，也大大拉动了香港金融业发展。”

　　谈起香港的未来，刘汉铨指出：“香港经济要长期稳定发展，最关键是要更多地配合内地的经济发展。香港金融业发达，法律制度与国际接轨，又是世界重要的物流和航运中心。未来的发展中，香港应继续发挥这些优势，尤其要加强与深圳的合作，更好地带动珠三角整体发展。”

　　香港旅游发展局主席周梁淑怡则表示：“在‘一国两制’前提下，香港和内地在很多领域有大的合作空间，这些合作都是惠于国家，惠于香港的。以前香港人会认为回内地投资是帮国家，但是现在觉得是帮自己，这个趋势是必然的。”

　　香港太平绅士、香港中华总商会副会长蔡冠深则指出：“回归这十年间，香港遇受过金融风暴，经受过非典的考验，但每一次面临困境与考验之时，中央政府都是港人的坚强后盾，这让港人对于中央的信心不断增强，寻求与内地和深圳合作的意向也不断增强。”

　　刘汉铨告诉记者：“此次来京开会的香港委员有百余名，大家基本都支持要加强港深合作的观点。”

　　观点2

　　港深都市圈如果加速构建可媲美纽约、东京

　　在小组讨论中，全国政协文史和学习委员会副主任、中华海外联谊会理事计佑铭激动地说：“港深都市圈如果加速构建，完全可与纽约、东京相媲美，成为全球三大都市圈之一。”

　　计佑铭在珠三角有自己的工厂，多年前就有了深港直通车牌，经常来往于两地，对深圳的情况也很熟悉。他分析说，目前两地在生活习惯上已经完全融合，在深圳和在香港居住基本没什么差别，两地同城化趋势日益明显。两地间经济融合的步伐也在加快，深圳和珠三角仍是港商在内地投资的首选地。未来如果在法制、金融、高端服务业等方面进一步接轨，将大有可为。“基于经济发展上的差异，港深都市圈将会更具活力，因为经济上的落差本来就是发展的潜力。”

　　“有一篇美国报道曾提及，从卫星上看下来，晚上全世界最亮的有三个点，一个是纽约，一个是东京，还有一个就是香港和深圳，两地联在一起，密不可分，非常闪亮。所以港深如果紧密合作，继续推进，完全可以成为全球最有活力的金融区、旅游中心、物流中心，从形式到实质上，都跻身全球最亮的三大都市圈。”刘汉铨蛮有信心地说。

　　观点3

　　深港都市圈渐行渐近

　　加强深港合作，向来被深圳市放到重要的战略位置，并多次在“一号文件”中提出。

　　2006年深圳市委“一号文件”《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》中提出，加快“深港创新圈”建设；当年市政府的“一号文件”《关于加快深圳金融业改革创新发展的若干意见》明确提出，要推进深港资本市场合作，促深港资金交易便利化；去年3月，构建“深港都市圈”被写入深圳“十一五”规划；2007年市政府“一号文件”《关于加快深圳高端服务业发展的若干意见》再次强调，要依托香港发展高端服务业；与此同时，加强与深圳的合作也写进了香港刚刚出台的“十一五”行动纲领，并成为香港委员的普遍呼声。

　　种种迹象表明，在CEPA、深港“1＋8”合作协议及两地政府的推动下，深港在科技、金融、文化教育、基础设施、口岸通关等方面的合作正不断加强。

　　深港都市圈正渐行渐近。但刘汉铨仍认为：“我们现在行动的力度还不够。”他表示：“不能讲完就算了。真正要打造港深都市圈，还有很长一段路要走。我回去后首先要在特区政府策略委员会里提出来，推动特区政府更多地做一些具体工作。”就金融领域，香港骏豪集团主席朱树豪亦指出，目前香港的金融业增加值是1800多亿港元，只有纽约的七分之一，即使深港两地相加，与伦敦相比还是相去甚远。

　　委员们在全国政协十届五次会议小组讨论会上就深港合作等问题发表意见。

以全球视野谋划佈局构建深港都市圈

深圳将以《深圳2030城市发展策略》和《深圳市城市总体规划》为指导，以全球视野来谋划未来城市佈局，融入区域合作，实施「南北贯通、东拓西联」的区域空间发展策略，强化经济辐射，推进和融入全方位区域发展与合作；规划深港城市在口岸及边境、港口机场、环境保护、基础设施、文化教育、科技人才等方面的战略合作，共同建构「深港都市圈」。
　　构建与香港共同发展的国际都会
　《深圳2030城市发展策略》提出未来深圳将强调深港合作，共同发展成为世界级城市。在功能定位中将深圳定位为「与香港共同发展的国际都会」，在区域发展策略中提出「与香港形成同城化发展态势」。加强与香港在高端制造业、现代服务业以及其它领域的合作，形成「同城化」发展态势。依托深圳与内地的联系优势和香港的对外联系优势，坚持不懈地走向国际市场，不断提升深圳的国际影响力。
　专家分析，在经济发展上，深港联合发展是一种趋势。深圳的角色历来是学习香港、服务香港、维护香港的繁荣和稳定，这不仅是国家赋予深圳的特殊任务，也是深圳自身发展的要求。从区域职能上看，深圳与香港这两个城市具有很强的互补性，合则双赢。目前，深圳与香港都处在一个调整时期，双方更应进行优势互补，携手谋求共同发展。长期以来深圳跟香港的合作是有目共睹的，特别是在产业协调发展、基础设施建设等方面，今后将加强与香港在高端制造业、现代服务业以及其它领域的合作。
　深圳市规划局副局长许重光表示，在《深圳2030城市发展策略》中，深港城市关系是其中一个重要的部分，也是影响深圳发展的一个重要方面。深圳有毗邻香港的优势，而香港是一个国际化程度较高的城市。因此，从全球定位来讲，深圳通过跟香港合作共同发展、共同建设一个国际都会，这个国际都会也与目前深圳市委、市政府提出建设国际性城市的目标是一致的。另外，就跟香港合作、区域合作而言，深圳和香港合作也是重要的策略。在这个策略之下，深圳和香港有很多产业要进行合作，不仅在高新技术产业、物流业方面，在今后的服务业尤其是生产型服务业方面，双方也能够加强合作，在某些方面也能有所突破，从而形成深圳一个新的优势产业。这样，不仅对深圳的发展有好处，而且也可以提高香港地位，有利于香港的繁荣。许重光称，在基础设施方面，不仅强化了深港双方口岸的衔接，同时，要进一步推进快速通道的建设。此外，深港合作还包括城市的规划，以及今后如何进一步加强两地城市化环境工作等内容。
　　实施「南北贯通、东拓西联」
　除了与香港的合作之外，《深圳2030城市发展策略》也重视深圳与周边其它城市的合作，朝着南北贯通、东拓西联的城市方向发展。「南北贯通」是指通过跨市和跨境大型基础设施及口岸的建设，进一步贯通与南部香港、北部广州、东莞等城市的联系，提升城市地位。「东拓西联」是指通过跨珠江通道的建设，加强与珠江西岸乃至西南各省的社会和经济联系，进一步扩大深圳的经济腹地；通过大型基础设施的建设，加强与惠州、粤东北等东部地区的联系。

深圳规划提出主动服务香港 共建“深港都市圈”
http://www.sina.com.cn 2006年03月22日10:46 中国新闻网

　　中新网3月22日电 据香港大公报报道，《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划(草案)》终于面世，规划提出将港深的协调与合作关系提高到战略合作城市的高度，共同构建“深港都市圈”，积极主动服务香港发展，并将再建开通七个口岸。

　　推动深港优势互补 共建“深港都市圈”

　　规划提出，“十一五”期间深圳以CEPA、泛珠三角区域合作机制和深港“1+8”合作协议为基本框架，将港深的协调与合作关系提高到战略合作城市的高度，推动深港的优势互补和共同发展。按照《深圳市融入泛珠三角区域合作实施方案》确定的合作方向和领域，落实总体发展规划确定的深港合作项目，积极推动和配合深港在基础设施、环境保护、港口机场、口岸及边境地区以及文化教育、科技人才等方面的交流与合作，共同构建“深港都市圈”。

　　规划提出，深圳将积极支持和服务香港巩固建设国际金融、贸易和航运中心，开展多领域、深层次的沟通和协调，在服务香港发展的基础上增强深圳作为联结香港与内地的“信道”和桥梁作用，促进深港两地的优势互补和共同发展。

　　促两地旅游业、零售业联动发展

　　规划提出，认真落实CEPA，积极配合香港迪斯尼乐园的市场推广，促进两地旅游业和消费零售业联动发展，发挥深圳制造业对香港服务业发展的促进作用，促进香港的繁荣稳定。主动承接香港现代服务业的带动和辐射作用，促进深港两地产业发展的互利双赢。进一步扩大深圳服务领域开放，吸引香港的金融业、会计审计、法律服务、管理咨询、市场营销等中介行业以及教育、医疗等领域机构来深圳投资合作。

　　五年建设七个口岸

　　规划还提出，“十一五”期间，继续完善口岸基础设施建设和管理协调，配合香港的城市长远发展策略，推动共同制定口岸及边境合作发展规划，增强两地合作的前瞻性和协调性。深圳将推动口岸开放，建设深圳湾口岸、福田口岸、莲塘口岸、大铲湾口岸、沙鱼涌海港口岸、南澳海港口岸和龙华铁路口岸等七个口岸。

　　同时，积极推进口岸通关制度改期，推进深港两地的航空和港口合作，加快陆路“一地两检”建设，发挥深圳对香港的延伸服务作用。

深圳“十一五”规划 深港都市圈五年见雏形
2006-03-23 17:1:37　 金羊网　 　　

积淀数年，深港合作将呈现崭新局面———未来5年，深圳将全方位、积极主动服务香港发展，新增7个口岸，推进通关和一地两检，发力打造一个深港都市圈。

　　据香港《文汇报》报道，在昨天开幕的深圳市第四届人民代表大会第二次会议上，人大代表将审议《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》，它首次将深港的协调与合作提高到战略合作城市的高度，推动深港的优势互补和共同发展。重点推动基建、环保、港口机场、口岸及边境区以及文化教育、科技人才等方面的交流与合作，共同构建“深港都市圈”。

　　推动七新口岸开放简化两地通关手续

　　为配合香港长远发展策略，推动共同制定口岸及边境合作发展规划，深圳在“十一五”期间，将推动7口岸开放，分别是深圳湾口岸、福田口岸、莲塘口岸、大铲湾海港口岸、沙鱼涌海港口岸、南澳海港口岸和龙华铁路口岸。加快电子口岸建设，打造以口岸通关执法管理为主，逐步向相关物流商务服务延伸的大通关统一信息平台，并为新建口岸预留发展空间，积极实施深港人员往来的便利措施，争取简化两地车通关登记手续。

　　助港巩固国际地位服务香港甘做桥梁

　　与港有关的投资项目亦列入深圳市政府今年重大建设项目中。据了解，今年深圳重点推进多个对接莲塘口岸的交通物流枢纽，分别是广深港客运专线广深段、杭福深客运专线厦深段、平湖集装箱中心站和新深圳站等项目，前两者将为港人北上上海等地提供新出口。香港是国际金融、贸易和航运中心，深圳将开展多领域、深层次的沟通和协调，巩固香港在此领域的国际地位，亦是落实深圳市长许宗衡去年上任伊始提出的“学习香港、服务香港”的举措。服务香港，深圳甘做“信道”和桥梁。深圳市“十一五”规划提出，认真落实CEPA，积极配合香港迪士尼乐园的市场推广，促进两地旅游业和消费零售业联动发展，发挥深圳制造业对香港服务业发展的促进作用。

　　深新增七口岸简介

　　■深圳湾口岸(西部信道)：年底通车，用以缓解文锦渡、沙头角口岸通关压力

　　■福田口岸：与深圳地铁四号线接驳，缓解皇岗口岸通关压力

　　■莲塘口岸：以货运为主，设计通过能力为每天1万辆次

　　■大铲湾海港口岸：大铲湾码头规划口岸

　　■沙鱼涌海港口岸：深圳唯一对台贸易的口岸

　　■南澳海港口岸：建设4个500吨级高速飞翔客船专用泊位，年设计旅客通过能力为100万人次

　　■龙华铁路口岸：与中国轨道交通接驳，成港人北上新出口