据香港明报报道,上述建议现正等候中央审批,若得到中央支持,最快可于今年10月的特首施政报告中宣布,分阶段付诸实行。
深圳常住人口接近900万,其中取得户籍的约有200万人。深圳市政府及其智囊组织多年前已提出,让深圳居民可自由进出香港,促成深港“同城化”,互补竞争优势,确立华南的龙头城市地位。特区政府过去对这建议并不热中,主要是担心深圳较低的楼价和工资,会拖慢香港的经济发展步伐,大量深圳居民随时来港,也可能衍生非法劳工问题。
香港特区政府消息人士说,让深圳户籍人口自由来港,等于把深圳变成香港的“后园”,全中国尖端的企业家和科技人才目前已汇聚在深圳,他们若可以手持电子卡用“e信道”随时来港消闲、购物、投资、置业,建立人际网络,一有机会便可透过专才、优才或投资移民等计划,正式融入香港,香港的竞争优势将可和深圳的结合起来。
消息人士说,内地居民来港,除了要得到特区政府的入境许可,也要得到中央有关部门的出境批准,这是《基本法》第22条的规定,中央是否同意这个安排,还是未知之数,即使原则上同意,还要有具体的申请和审批手续,才能向合资格的深圳居民发出电子通行卡,审批过程将确保不造成大量游客或黑工突然涌港的社会问题。
所谓合资格人士,是指已落籍深圳的居民,不包括一般居民或流动人口,而工作上有需要常到香港的将优先获批。新的多次通行卡仍然有逗留期限,留港期间也禁止工作,违者将被检控和取消资格。
此外,政界视为特首智囊的智经研究中心,下周将发表“建构港深国际都会”的研究结果,供港深两地政府参考。智经认为,港深两地已达到或接近国际大都会的标准,可参考国际上的先例,如大纽约、大伦敦、大巴黎等概念,将几个至十几个城市群组成大都会。
(来源: 中国新闻网) 编辑: 潘东
■ 深港市民反应
好事深圳人显得激动香港人喜中有忧
在听到深籍人有望自由赴港的消息后,两地市民均表示是“好事”,但也有些港人对治安和就业表示了担忧。
经常往来深港的吴先生在听闻有关消息后表现激动。他告诉记者,他所在公司总部在香港,由于公司规模较小,他没有申请到赴香港的商务签证。“我每次都是办自由行的证件,办一次可以去两次,但两次用完后,就要等签注,很耽误事。”吴先生说,有几次因为签注没拿到,他手里的工作只能求其他同事前去办理,其中欠下了不少人情,也没少请同事吃饭。
在公关公司任职的黄乐儿谨慎地表示,深籍人可以自由来往香港,对香港经济肯定是有好处。“我就是担心治安问题,香港本来治安非常不错,但我们香港人去深圳都小心翼翼,我没有深圳朋友带着,都不敢出罗湖商业城,所以,我不知道香港政府会有什么好办法可以既保证深圳人自由地来,又可以保证治安良好。我想还是要慢慢来吧,不要一下子放得太开。”
香港IT公司职员刘弘梁说,“这会给我们这个行业的就业有一些冲击,我们香港也想发展IT业,深圳有很多这方面的人才,他们可能比香港人更有竞争力,如果可以放开他们来香港的话,很多香港人可能在IT行业里更难揾工。不过,如果长远点地看,也许也是好事吧,香港商业厉害,如果有搞科技开发的深圳人来开发技术,我们香港人可以做技术营销,也是个互补,应该是长线看好吧。”
■ 专家说法
这是不可逆转的潮流
深圳社科院院长乐正称消除深港居民往来障碍条件已成熟
听到港府向中央提出申请,允许200万深圳户籍人口可以自由往来香港,深圳社科院院长乐正很兴奋。其实,早在三四年前,乐正就多方呼吁让深圳人自由赴港。乐正说,“当时两地的发展水平还相差较大,实施这个建议的时机还不成熟,也没有引起大的反响。”
乐正指出,港府能提出这个申请,应该是基于三方面的考虑。首先,香港从官方到民间,越来越感到香港的发展离不开内地。其次,深圳近年来飞速发展,与香港的落差越来越小,原来港人担心深圳人过去抢饭碗、滞港打黑工,现在这种误解消除了。再次,过去港府对与内地合作存在顾虑,而新一届港府对与内地的合作双赢认识得更到位,表现得也更主动。所以,消除深港两地居民往来上的障碍,条件已经成熟了。
“这个建议实施后,对深港两地将是双赢!”乐正说,深圳人可以更好地学习香港的市场运作、体制建设。而深圳人的进入拉动香港的消费市场,为香港输入更多人才。深港可以更好地优势互补。乐正指出,中国面临国际化的竞争,需要世界级的大都会,目前香港在国内城市中最有这个潜质,而陷于发展上的缺陷,香港要成为国际大都会就离不开深圳。
乐正对这个申请被中央批准给予信心,“中央会对实施的技术层面进行论证,然后选择一个恰当的时机批准实施。”乐正说,从发展的眼光来看,全球化是大势,深港一体化也是大势,两地居民自由往来是不可逆转的潮流。
■ 港议员说法
港深融合需打破边界障碍
建议港府扩大幅员,积极研究与深圳进一步结合
本报讯 香港三大政党之一的民建联一直对深港融合持积极态度,多名立法会议员就此发表过意见。立法会议员、全国政协委员张学明在接受本报记者访问时称,确曾从多处了解到深圳的市民有这个诉求,民建联也曾经就深港融合做过调研,曾经考虑到这一意见。
另一位立法会议员、民建联经济事务发言人陈鉴林更积极呼吁深圳人自由访港。他认为,国际间的竞争,不再是个别城市间的较量,而是以经济区域之间的竞争为主。尤其是面对内地近年已形成不同的经济板块,香港如果仍是单打独斗,根本招架乏力。他表示,缺乏可发展空间,已成为严重制约香港发展的瓶颈之一。港府应该扩大幅员,积极研究与地理相连的深圳作进一步结合,落实两地全方位融合。
香港与深圳融合,关键是拆掉两地人流、货流的阻隔,打破边界障碍。个人自由行措施带来了好的开始,但要继续深化,便需要尽量简化个人游的申请手续,我们建议特区政府向中央政府提请,以深圳为试点,让持有身份证的深圳居民自由访港,由单向自由流动逐渐变成最大限度的双向自由流动。
相关报道: 据了解,到去年底,深圳常住人口为827万,实际管理人口已达1200万,其中户籍人口只有180多万。
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