我们可以从8月9日的华尔街日报亚洲版的《香港收编深圳?》报道中的最后一句话可以看到一个明显的线索:“刘遵义说,与深圳竞争对香港没有好处,一旦认识到这一点,就会转而寻找合作共赢之道。”该报报道,身兼香港政府顾问之职的香港中文大学校长刘遵义(Lawrence Lau)建议,取消香港和深圳间的边境检查站,在港、深两市的机场间修建一条高速铁路,让两座机场在空管方面相互协调。笔者认为这是一项非常大胆的畅想!
华尔街日报认为:自1979年邓小平将与香港接壤的深圳确立为中国首个经济特区以来,这个昔日的小渔村已经成长为一个人口达900万的繁华大都市,并成为中国经济蓬勃发展的一个缩影。随着深圳及其周边地区的经济繁荣日渐威胁到香港的经济前景,香港这座在商言商的城市开始寻求以新的方式最大限度地从临近地区的经济增长中获益。
香港追“深圳”
不仅于此,还有更多媒体披露的香港人的想法,我在此不妨详细梳理一下脉络(以后将继续增加),以事实说话!
2004年以来,在粤港合作的框架下,两地政府通过签署《加强深港合作的备忘录》和《深港创新圈》等协议,建立了直接沟通的管道。其中, 2005年底,由深圳市政府最早提出了“深港创新圈”的概念,得到香港特别行政区政府的积极响应和认同。双方一致认为,在经济全球化和区域经济一体化的背景下,深港两地面对着共同的机遇与挑战,要更紧密地携起手来,进一步提升深港区域在全球的竞争力。经过两地政府积极和富有成效的沟通和磋商,形成了《香港特别行政区政府、深圳市人民政府关于“深港创新圈”合作协议》,协议文本经中央政府批准后,并于2007年5月21日在香港会展中心隆重举行签字仪式。香港表现出了少有的主动姿态。
2007年6月15日英国《金融时报》报道, 曾荫权在接受该报采访时表示:“我们决不能允许人口老化、继而缩减。要保持竞争力,我们必须增长。像纽约和伦敦一样,我们有基本条件,可以创建全球性金融中心,为1000万人口谋求相当好的生活。”
香港特首曾荫权(Donald Tsang)认为,香港应增加40%以上的人口,使人口数量达到1000万,以便在作为全球金融中心的实力上与纽约和伦敦相匹敌。在香港从英国回归中国10周年前夕,曾荫权表示,为了其金融中心的地位,香港应加强移民和教育,投资于基础设施。将于今年7月1日开始最后一个五年任期的曾荫权表示:“至于最适宜的水平,可以看看纽约曼哈顿和伦敦的规模。不只是有商人银行家和英国《金融时报》。你需要艺术,需要伦敦西区,需要温布尔顿。他们都需要扬基体育馆(Yankee Stadium)和百老汇——这一切都是一个好城市的组成部分。”曾荫权表示,香港必须“提高治理标准,与纽约和伦敦站在同一个台阶上,和新加坡、上海或其它任何基本上仍属于区域性的市场完全拉开距离。” 随后,立即击起香港社会舆论一片哗然。
曾荫权话音刚落不久,7月26日,据香港媒体报道,香港特区政府已向中央政府建议,向为数约200万的所有深圳户籍人口发出可多次来港的电子入境卡,让他们可随时使用e通道来港旅游消费。据报道,港府的建议目前正等候中央审批,如果中央支持,最快可于今年10月的特首施政报告中宣布,分阶段付诸实行。又是一石击起千层浪。
接下来更激动的是,被视为香港特首曾荫权智囊组织的智经研究中心8月9日主动提出“合建”报告。媒体报道称:长期以来,深港合作的议题都由深圳方面提出,但这次“港深建构大都会”的建议却罕见地由香港方面主动提出。据香港《星岛日报》消息,智经研究中心9日发表的《建构“港深都会”》研究报告历时8个月才完成,期间调查了两地学者、行业、企业代表以及港深政府官员。报告提出了10项建议,其中最受瞩目的是建议香港允许深圳约200万居民只须持有智能卡,便可以随时来港消费、游玩、探亲和进行商务等活动。这份报告还建议将深港两地机场铁路完全接轨,将两地机场联系成“超级航空港”。
紧接着,香港特区政府8月12日特别举行港深合作论坛,邀请包括深圳市长在内的两地高层及专家出席,专门讨论把香港和深圳两地打造成国际大都会的可行性报告。该论坛上指出:“由香港和深圳组成的‘港深大都会’,2020年的经济总量将达到1.11万亿美元,将超越伦敦、巴黎及洛杉矶等世界大城市,排名全球第三位,仅次于纽约和东京。” 香港署理行政长官唐英年在主题演讲中指出,港深两地应当以高瞻远瞩的眼光,以兼容并蓄的胸怀,进一步建立战略伙伴关系,将共建世界级国际都会作为两地未来合作的目标。他表示,港深共建国际大都会,符合历史发展的规律,是港深两地为保持社会经济持续发展的共同要求,顺应了区域经济一体化的发展趋势,符合国家长远发展的需要。总体而言,港深合作的长远目标,就是共同建设成为可与大纽约、大伦敦相媲美的世界级国际都会。这一拥有3200平方公里、约2000万人口的大都会,经济、贸易和投资总量,都将位居世界级大都会的前列。合则两利,通过不断创新达至双赢互补的港深合作,将会显示出无比的生命力,使海内外投资者和专业人士,对这一兼具成本、市场、区位、科技、人才优势和巨大发展潜力的地区,投下更具信心的一票。只要我们有信心、有决心,按照“一国两制”方针,以长远的眼光和不断论证探索的精神,求同存异、先易后难,一定能朝着国际大都会的目标稳步前进,达至多赢局面,对大珠三角区域和国家的发展作出新的贡献。
香港《星岛日报》称,对于“港深大都会”的建议,香港方面只有60%人同意,30%的人不表乐观或对建议有保留。香港的劳工团体对任何方便低成本的内地劳工在香港获得就业机会的措施都心存恐惧。而跨境犯罪问题也会变得更加严重。一些香港居民还担心香港的房价和工资水平会被深圳拖低,虽然后者的房价和工资一直在迅速增长。
有观察人士认为,随着深圳经济飞快壮大,两地出现竞争,最明显的例子是深圳的港口货柜吞吐量超越了香港,深圳机场找合作伙伴时倾向新加坡而非香港,两地处于既合作又竞争的微妙关系。
实际上,深圳的经济总量已经从10年前仅占香港的1/8,发展到今天的1/3;深圳的支柱产业已经有较强的国际竞争力并与香港形成良性互补;深港口岸和基础设施合作已经打下了坚实的基础,实现了24小时通关和无缝化对接;深港在经贸、科技、金融、旅游、环保、教育等多个领域的合作已经取得显著成效。
深圳追“新”与维 “港”
2007年8月27日,《南方都市报》深圳头版头条重点报道了《130人考察团赴新取经-深圳最大官方团队前往新加坡学习城市管理先进经验》的新闻,轰动海内外。消息称:“130个公务员,在一个集中的时间,到一个国家进行深度考察,这在深圳历史上还是第一次。”继上月23日深圳市政府率领近四十人的考察团赴新加坡考察后,深圳将再组史上最大规模考察团赴新加坡“跨海取经”。
笔者之前曾对7月底深圳市政府组织到新加坡考察评论是:深圳市政府行为是在7月提出“向香港学习,为香港服务”之后的第一次转向。那么这一次,我觉得深圳追“新”的步伐已无法停止的。
其理由在该报的新闻已有透露:为什么去:责任驱使通过虚心的深入学习,为深圳城市未来发展找出良策。130名考察团成员,分为九个专项组,对新加坡城市管理的先进经验进行一次全方位、深入的“研究生”班学习。9个专项组考察涉及的范围,主要集中在城市的规划、建设以及管理等方面。而130人的考察规模,在集中的时间内出访考察,在深圳特区的历史上,还是第一次。许宗衡表示,此次跨海取经,考察团成员们肩负着深圳城市发展未来的使命。谈到刚刚结束的7月份考察,许宗衡表示让深圳看到了城市规划和管理上的不足与差距,作为市长,他“感到了一种压力,一种责任的驱使。”处在转型期的特区如何发展?城市建设如何着眼于建立国际化城市的定位目标,和深圳存在着很多相似性的新加坡,在各方面都有非常成功的经验。而此次组织如此大规模的考察团,就是希望通过虚心的深入学习,为深圳城市未来发展找出良策。学习什么:四个意识危机意识、国际化意识、可持续发展和以人为本的意识。许宗衡的答案是新加坡的危机意识、国际化意识、可持续发展意识和以人为本的意识。他指出,作为和深圳同样年轻的城市国家,新加坡和深圳同样具备着年轻、朝气、激情、活力、有包容性的特质。而同样面临着土地面紧张、资源短缺等问题,新加坡的城市规划如空间预留、城市污染循环处理等方面,处处体现着这种危机意识。而当地官员思考问题,也都是在国际化的平台上来解决国内问题,并因此积累了一批相关的管理人才和经验。新加坡成立专门的国际合作局,将自己的政府管理经验和智慧作为资源,让其他国家通过政府采购形式进行购买,许宗衡对这一做法深表赞赏。作为目前同样面临“四个难以为继”困扰的深圳,这种危机意识和国际化的视野,是深圳政府必须确立的。
此外,谈到政府解决低收入人群的住房问题,许宗衡表示,此次考察团将专门就新加坡的该项政策进行学习,“新加坡是政府解决个人住房最成功的城市,84%的新加坡人可以享受政府提供的住房,考虑到我们的具体国情和市情,这种制度我们没有办法照搬,但政府解决住房的‘以人为本’的思路,我们是要学习的。”
另外,还有一个交代:形成决策要带着问题去,问出水平,不要拿来主义,要能够转化为政府决策;唯一任务:考察学习考察团不是购物团旅游团,言行举止和遵守纪律等方面要严格要求等。
针对港媒近期评论深圳有意“舍近求远”向新加坡靠拢?许宗衡回应:向香港学习绝不会动摇。许宗衡在此次赴新加坡专项考察动员大会上多次强调,“向香港学习,为香港服务”的理念,在本届政府执政期间绝对不会动摇。深圳会积极联手香港,共同打造深港世界性大都会”,“这次考察新加坡,只是深圳近期在城市管理上选取的一个学习对象,深港之间的合作密切”。
许宗衡指出,深圳经过27年发展到今天,很多方面借鉴了香港的宝贵经验,目前,深圳的人均GDP仅仅是香港的三分之一,与香港经济还存在较大的差距,香港在经济发展和城市建设上的很多经验还值得深圳借鉴和学习。深圳仍将尽力维护与推动香港经济发展,为香港发展提供更加丰富和有效的服务。而如何推动深港大都会的理念落实,如何增强深港的双城对接,始终是深圳目前深入探讨研究的课题之一。他同时强调,深圳的城市建设需要博采众长,不断地向先进城市学习,此次向新加坡学习,并不意味着深圳排斥向其他内地城市和国际先进城市的学习。其实在中央支持香港经济发展与稳定,加强香港经济与内地紧切联系的宏观背景授意下,许宗衡市长早在2005年就已提出"向香港学习,为香港服务"的执政理念。华尔街日报称,这方面最突出的体现是2005年发布的一份政策性文件,它要求深圳为香港起到更重要的配角作用,建议进一步密切与香港的联系,将自身建设成为华南制造企业服务的一个大陆中心城市。
8月12日的香港特区政府特别举行的港深合作论坛上,许宗衡就指出,深港共建世界级大都会的战略构想,既是对深港合作10年来丰硕成果的总结和肯定,更是对深港合作的提升和深化,充分反映了深港两地的现实情况和发展趋势,表达了深港两地政府及有识之士的共同愿望,具有里程碑式的意义,标志着深港合作将迈上历史性的新台阶,揭开全新的一页,跨入更高的境界。我在就任深圳市长的时候曾经提出一个理念:“向香港学习,为香港服务”。学习香港、服务香港并不是目的,最终目的是要推进和实现两地的共同发展。今天我愿意借这个机会,将这一理念进一步丰富完善,就是“向香港学习,为香港服务,与香港联合,共建世界级大都会”。深港两地有着太多共同的战略利益,我们完全赞同,并愿意和香港特区政府及香港人民一道,朝着世界级大都会的宏伟目标共同奋斗。只要我们遵循“共识、务实、创新、共赢”的原则,只要两地民众同心协力,务实奋进,就一定能够跨越一切障碍,建成世界一流的国际大都会,实现国家、民族、区域和城市的共赢。
在笔者看来,深圳无论是提出"向香港学习,为香港服务"的口号也好,还是去新加坡考察的行动也好,都挡不住独立自主发展壮大的身躯。就目前格局来看,深圳已可以不必太在乎香港,只需维持现状,并适度推进深港关系即可。而向新加坡学习则变得意义非同凡响:这说明深圳需要在“资源约束“下寻找可持续发展之路,这不是靠香港能解决的,如果深圳人不努力去寻找一条适合自已的道路,那只有是“自已抛弃自已了”!
在我看来,未来的深圳是可以比肩香港与新加坡,成为国际性的大都市!
深圳可比肩香港、新加坡的现实
其实,三个城市有很多相似之处,首先是土地面积都比较小依次为,深圳2020平方公里、香港1140平方公里、新加坡622.6平方公里;其次,三地的经济规模上看,2006年数据显示深圳目前最小,依为香港为189,798亿元、新加坡为132,158、5813.56亿元、深圳5813.56亿元;人均GDP依次为新加坡29,200美元、香港28,460 美元、深圳8815美元;但GDP的增速依次为:深圳16.6%、新加坡7.9%、香港6.8%。
综合来看,深圳的发展后劲最足,深圳未来不仅有28年的发展作为基础,还可以中国内地蓬勃的经济作支持,深圳显然具有先天优势,而香港则要与深圳紧密合作,才可以分享内地经济成果。而新加坡则与香港情况一样,除积极与中国内地合作外,还充当世界金融、贸易中角色,在全球化中继续受益。
在港口方面,我们可以看到一个城市的实力与潜力!
2006年,新加坡港年吞吐量达到2480万标准箱,位列世界集装箱吞吐量第一位。有人说,全球每5个中转箱中,就有1个是由新加坡码头处理的,堪称世界上最繁忙的港口。
2006 年,香港港口处理了集装箱2323万TEU,有数据估计到2020年这个数字将上升到超过4000万TEU 。香港大约有80条国际运输线,每周提供450条集装箱服务航线,连接到全世界500个目的地。
深圳2006年集装箱吞吐量已经达到1800多万箱,已成为世界第四大集装箱吞吐港口。
对于三地的发展趋势,根据《联合早报》网站7月26日的报道,香港付货人委员会执行总干事何立基预计,深圳可于一至两年内取代香港,成为全球第三大港口。依据香港港口发展局刚刚公布的数据,今年上半年香港集装箱码头的吞吐量仅按年增长2.5%,达1155万个标准箱,被上海超越,而新加坡仍是全球最大港口。何立基称,中国经济强劲,加上深圳西部通道的通车,可令香港集装箱码头今年的吞吐量上升2%至3%,但深圳港口的增幅可达到14%。他指出,香港在跨境拖车运费和码头处理费方面,平均比深圳高出2000港元。何建议,香港可向内地争取开放跨境拖车市场,放宽经营业务的资格,引入内地司机以减低运费;并希望船公司减低码头处理费,简化通关程序。上海港吞吐量去年增长20%,达到2172万标准箱。分析人士称,上海港吞吐量迅速成长的原因,是来自于洋山港在控制进出货物能力的提升。而深圳近年大力发展码头业,码头吞吐量能力逐年递升,所以香港难以竞争。
用数字来说话,新加坡活力的活力是明显的,其经济素质是最优的,而潜力深圳是最大的,香港则处处受到内地城市的竞争。
毫无疑问,深圳市政府在提出向香港学习、向新加坡学习的口号时,在我们有了一番比较之后,我们已经可以清晰看到“大深圳”的影子了。
引用通告:
点击这里获取该日志的TrackBack引用地址
- 相关文章:
- 老深圳 新深圳——深圳27年风云变化 (2007-9-6 23:42:15)
- [深圳]央视经济半小时—《揭秘深圳炒房人》 (2007-8-14 16:30:16)
- [深港]携手打造中国首个国际大都会 (2007-8-10 9:4:39)
- 深圳“挤出”港台企业第三波:不升级 便转移 (2007-8-4 22:13:42)
- [深圳]2030年深圳争当全球先锋城市  (2007-7-29 23:4:0)
- [深港]香港建议中央允许深圳人自由赴香港旅游 (2007-7-26 22:57:2)
- [深圳]西部通道的印象(转帖) (2007-7-10 0:39:31)
- [深圳]深圳中心区-福田CBD图赏 (2007-7-10 0:32:59)
- [深圳]深圳市轨道交通规划及轨道近期建设规划方案公告 (2007-7-9 23:28:47)
- [深圳]扩版:深圳强吞高房价痛苦后的无奈之策 (2007-7-9 22:59:55)
- [深圳]应把深圳纳入香港特大都市发展圈计划 (2007-7-9 22:46:25)
- [深圳]中心公园总体规划设计方案公众展示的公告 (2007-7-4 4:8:46)
- [深圳]六旬老翁被车撞倒后反被暴打还被逼下跪承认偷车【视频】 (2007-6-14 21:52:45)
- [深圳]股市会跌,楼市只会涨,看不透的深圳楼市 (2007-6-5 11:20:17)
- [深圳]将深港共建世界级大都会上升为国家战略 (2007-6-5 9:50:28)
◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。













